写于 2017-01-02 09:03:15| 千赢国际登录| 市场
最后,政府的竞争政策评论的职责范围已经公布,由Ian Harper担任主席的小组宣布。小企业部长布鲁斯比尔森(Bruce Billson) - 更负责地监督竞争政策 - 已经毫不掩饰他希望这次审查能够在最后一次竞争评论Hilmer Inquiry中停止。这不是一项小任务。有趣的是,职权范围比1992年末Paul Keating给予Hilmer委员会的职权范围要详细得多。该审查最初计划仅用了6个月,延长了10个月,涉及近150份公开提交,产生了400页报告。最终,自1974年“贸易实践法”出台以来,它导致了澳大利亚竞争法最为深远的改革,可以说是微观经济领域。尽管草案与最终职权范围之间有近四个月的间隔,但很少已经改变。据推测,延迟是因为长期承诺的“根本和分支”审查竞争政策而解决了人员问题。与此同时,条款草案所表明的雄心壮志仍然存在。审查有五个关键重点领域:职权范围明确指出,专家组的建议不必限于修改法律本身。实际上,人们非常关注制度安排以及澳大利亚是否有适当的执法机制。这些条款还指出“政府不应该取代私营部门”。除了涉及小企业保护的程度外,消费者保护是专门从审查的范围中划分出来的。哈珀评论的时间表雄心勃勃。显然,哈珀教授和他的小组将在短短12个月内完成上述所有工作(以及更多),同时确保“与所有感兴趣的利益相关者进行彻底的接触”。这包括“至少”发布问题文件,举行公开听证会,收到书面意见书和编写报告草案,以便进一步征询公众意见。鉴于自审查首次提出最终职权范围以来,政府花了两年时间,这似乎是一个紧迫的时间框架。有人担心该审查将专注于城镇的一端。鉴于其主要支持者是Billson,因此小型企业一再制定审查并不奇怪。但是,虽然职权范围确实多次涉及小企业,但它们的范围要广泛得多。实际上,将评论定位为“希尔默之子”表明,整体情况清晰可见。此外,小组成员本身也提出了一个广泛的范围。 Ian Harper教授担任主席,是近年来将其学术专长扩展到商业世界的经济学家。他的资历完全集中在城市的一端:作为Wallis银行业调查的成员,Harper教授现在是Deloitte Access Economics的合伙人。哈珀教授参加了由前律师,教育家和政府顾问彼得安德森组成的小组。最近,他担任澳大利亚工商会的首席执行官。由于澳大利亚现有的竞争框架似乎忽略了这些地区,苏麦克拉斯基以强有力的政策资格和对澳大利亚地区的关注来到该小组,这是值得热烈欢迎的事情。她是澳大利亚地区研究所的首席执行官,该研究所是一个致力于地区问题的独立政策智库。在业余时间,她是一个肉牛农民和普通的高音扬声器。最后的小组成员是Michael O'Bryan SC,他是墨尔本酒吧备受尊敬的竞争律师,也是Minter Ellison的前合伙人。作为法律委员会竞争法委员会的前任主席,他在一些非常引人注目的事项中代表和反对ACCC。最后,值得注意的是,哈珀教授一直是“对话”的常客。他的贡献显示出对整体情况的明确兴趣。 2012年8月,他观察到:我们需要不时退后一步,对我们的金融发展轨迹进行广泛的观察,以确保稳定与竞争之间的正确平衡纳入监管框架。这听起来很像他的新简报。